得点したい問題 ナンバー３（第34回国試の場合）

国家試験に合格するために必要なのは，合格基準点（いわゆるボーダーライン）を上回ることです。

合格できる実力があるかを測るバロメーターとなる問題があります。

第34回国家試験の例を示します。

〈第３位〉

第34回・問題9　記憶に関する次の記述のうち，展望的記憶の事例として，最も適切なものを１つ選びなさい。

1　日本で一番大きな湖は琵琶湖だと知っていた。

2　以前行ったことがあるケーキ屋の場所を，思い出すことができた。

3　子どもの頃に鉄棒から落ちてケガしたことを，思い出した。

4　10年ぶりに自転車に乗ったが，うまく乗ることができた。

5　友人と遊園地に行く約束をしていたので，朝から出掛けた。

正解は，選択肢５です。

5　友人と遊園地に行く約束をしていたので，朝から出掛けた。

この問題のタイプは，知識を使って考えるタイプの問題なので，タクソノミーⅡ型と呼ばれるものです。

心理学理論と心理的支援が苦手だと思う人は多いですが，一通り勉強した人なら，記憶の種類は，一度は目にしたはずです。

展望的記憶と手続き記憶は正しく覚えておかないと文字から意味を推測することができないので，勉強不足の人は得点するのが困難です。

〈第２位〉

第34回・問題50　「平成30年度社会保障費用統計」（国立社会保障・人口問題研究所）による2018年度（平成30年度）の社会保障給付費等に関する次の記述のうち，正しいものを１つ選びなさい。

1　社会保障給付費の対国内総生産比は，40％を超過している。

2　国民一人当たりの社会保障給付費は，150万円を超過している。

3　部門別（「医療」，「年金」，「福祉その他」）の社会保障給付費の構成割合をみると，「年金」が70％を超過している。

4　機能別（「高齢」，「保健医療」，「家族」，「失業」など）の社会保障給付費の構成割合をみると，「高齢」の方が「家族」よりも高い。

5　社会保障財源をみると，公費負担の内訳は国より地方自治体の方が多い。

正解は，選択肢４です。

4　機能別（「高齢」，「保健医療」，「家族」，「失業」など）の社会保障給付費の構成割合をみると，「高齢」の方が「家族」よりも高い。

社会保障給付費に関する問題は，ほとんど毎回出題されています。

さらには，出題される内容はほぼ決まっています。その組み合わせを変えながら出題しているだけです。

出る確率の低いものに時間をかけて勉強するのは，得点アップにはあまりに非効率的です。

社会保障給付費のような出題頻度が極めて高い問題を確実に正解できる勉強に時間をかけるのが適切です。

〈第１位〉

第34回・問題45　「令和３年版地方財政白書」（総務省）における2019年度（令和元年度）の民生費に関する次の記述のうち，正しいものを１つ選びなさい。

1　地方公共団体の目的別歳出純計決算額の構成比は，高い方から，教育費，公債費，民生費の順となっている。

2　民生費の目的別歳出の割合は，市町村では児童福祉費よりも社会福祉費の方が高い。

3　民生費の目的別歳出の割合は，都道府県では生活保護費よりも老人福祉費の方が高い。

4　民生費の性質別歳出の割合は，市町村では扶助費よりも人件費の方が高い。

5　民生費の性質別歳出の割合は，都道府県では補助費等よりも扶助費の方が高い。

正解は，選択肢３です。

3　民生費の目的別歳出の割合は，都道府県では生活保護費よりも老人福祉費の方が高い。

民生費は，覚える項目が多く，特に内訳では，都道府県と市町村では順位が異なるものもあります。

しかし，こういったものを確実に覚えていくことがとても重要です

「しっかり覚えてもたった１点でしょう？　それなら捨ててしまいましょう」と思う人もいるかもしれません。

社会福祉士の国家試験の出題範囲は広いので，捨てるものがあっても仕方がないかもしれません。

しかし，民生費の出題頻度は高いので，捨ててしまうのはもったいないものです。

覚えにくいものを面倒でも確実に覚えるか，そうでないかが合否を分けます。

〈まとめ〉

第34回国試を受験された方が，今の時点（2022年３月）にこの学習部屋に訪れる人は少ないかもしれません。

もしこの記事を見ることがあったら，今回ご紹介した３問のうち，何問正解できたのが見てみてください。この３問は，確実な知識がなくラッキーでは正解できません。

おそらく合格した人は，３問中２問は正解できているでしょう。

合格できなかった人は，３問中１問程度しか正解できていないと考えます。

それだけ象徴的な問題です。

国家試験はどれくらい得点したら合格できるのか

いわゆるボーダーライン

現時点（2022年３月）における直近の国家試験は，2022年２月に実施された第34回です。

 

第１回に実施された頃に生まれた人が，現在は立派な青年になっていることを考えるとずいぶんと長い歴史を刻んできたものです。

 

さて，合格基準点（いわゆるボーダーライン）が発表されるようになったのは，第15回からです。

 

第１～14回は，受験者数，合格者数，合格率が発表されていました。

 

国家試験の問題が安定して作れるようになるまで，15回も要したということなのでしょう。

 

国家試験の実施機関である「社会福祉振興・試験センター」が示す合格基準は，約60％で，問題の難易度によって補正する，ということのみです。

 

どのように問題の難易度を客観的データとして計測して，どのように補正したのかを示すことはないので，疑念が生まれてくるところです。

 

試験センターは，膨大な受験者のデータを保持しているので，そこから受験者の実力を推定していると思われます。

試験センターが理想にしている国家試験とは？

 

試験センターが理想としている国家試験は，合格基準点90点，合格率30％であるように思います。

このようになることを考えて，さまざまな問題を組み合わせて出題していると思います。

しかし，実際に国家試験を実施すると，予想とは異なる結果となることがあります。その時に合格基準点が補正されます。

 

現在は，平成19年カリキュラム改正によって実施されている国家試験の末期，すでに13回も実施されています。

 

カリキュラムが変わった当初よりも今のほうが，圧倒的に対策が取りやすい状況です。

 

当初はどんな問題が出題されるか，よくわからないこともあり，点数が取りにくい状況でした。

 

今は，どんな問題が出題されるか，おおよそ検討がつきます。ミスしなければ，130点以上得点することも可能です。

 

試験センターは，こういった受験者の実力アップをとらえきれていないのではないかと思います。

 

「魔の第25回国試」と呼んでいる合格基準点が72点となった第25回国試の大失敗を繰り返さないように，その第26～29回まで改革が行われてきました。

 

もうちょっとだけ，合格基準点を上げようと考えたとたん，第30回国試では，99点というところまで跳ね上がってしまいました。

 

こんなにばらつきがあったら，何点とれば合格できるのだろう，と不安になってしまうのも致し方ないところです。

 

しかし，試験センターが示す合格基準は，６割程度であり，いつも変化はありません。

重要なのは，何点取ることではなく，どう勉強するか？

 

出題基準に示された内容を丁寧に勉強していき，その範囲を得点できれば，合格基準点がどう変化しようとも，必ず合格基準点は超えられます。

何点取るというのは目標としてわかりやすいですが，それよりも目標に掲げるのは，出題範囲に示されたものは，知らないものはない，という状態で国試に臨む，といったもののほうが適切なように思います。

 

合格基準点が上がった場合，「去年のボーダーなら合格できていた」と思う人もいるはずです。

 

しかし，難易度で補正されることを考えると，おそらくその前の年と同じ難易度で出題されていたとすると，やっぱり数点足りないという状況になっているはずです。

 

第30回国試で，97点で不合格になった人が，そのあともずっと不合格になっている人もいます。

 

これは，６割を超える実力がついていないということではありません。勉強不足の人はともかく，ある程度しっかり勉強した人が不合格になる場合，多く見られる要因は取りこぼしです。

 

せっかく勉強して知識を積み上げても，取りこぼしがあるとざるから水がこぼれてしまうように，点数は上乗せされないのです。

 

私たちチームfukufuku21は，そんな状況にならないための情報を発信しています。

 

※今日の問題はお休みします。

イギリスの福祉政策の発展

歴史は，人名と並び，受験者の多くが苦手とするものでしょう。

しかし，出題されるものはそれほど多くはないので，苦手であったとしても確実に覚えておきたいです。

貧困は，古典的な福祉ニーズですが，大規模な貧困は，おそらくイギリスが最初に経験したのではないかと思います。

産業革命は，生産力をもつ資本家と生産力を持たず労働力よって賃金を得る労働者階級を生み出しました。

マルクスは，資本主義には欠陥があることから，共産主義を理想と考えていました。

そのくらい，当時の資本主義は労働者にとって辛いものでした。

先例がない中，試行錯誤しながら現在の福祉国家を作り上げたのがイギリスです。

そういったわけで，イギリスくらいは覚えておきたいです。

それでは今日の問題です。

第31回・問題24　イギリスにおける福祉政策の歴史に関する次の記述のうち，正しいものを１つ選びなさい。

1　エリザベス救貧法(1601年)により，全国を単一の教区とした救貧行政が実施された。

2　労役場テスト法(1722年)は，労役場以外で貧民救済を行うことを目的とした。

3　ギルバート法(1782年)は，労役場内での救済に限定することを定めた。

4　新救貧法(1834年)は，貧民の救済を拡大することを目的とした。

5　国民保険法(1911年)は，健康保険と失業保険から成るものとして創設された。

イギリスで必ず押さえたいのは，エリザベス救貧法と新救貧法の違いです。

おそらく，労役場（ワークハウス）に関連するものを正解にはしないように思います。

根拠はありませんが，今までの出題を見ると，そのように感じます。

それでは解説です。

1　エリザベス救貧法(1601年)により，全国を単一の教区とした救貧行政が実施された。

全国の救済基準が統一されたのは，新救貧法のときです。

2　労役場テスト法(1722年)は，労役場以外で貧民救済を行うことを目的とした。

労役場テスト法は，救済を抑制するために，労役場での辛い労働に耐えてでも救済を望むものに対してテストを行うものでした。

つまり，労役場以外での救済を行うことを目的にしたものではありません。

3　ギルバート法(1782年)は，労役場内での救済に限定することを定めた。

ギルバート法で，労役場の非人間的な状況を改善するため，労役場は労働能力のない貧民の救済の場として，労働能力のある貧民には院外救済を認めたものです。

4　新救貧法(1834年)は，貧民の救済を拡大することを目的とした。

新救貧法のポイントは，

・救済基準を全国で統一化したこと。

・劣等処遇の原則を導入したこと。

です。この時代は，貧困になるのは個人の問題だと思われていました。救済を拡大することは考えていません。

5　国民保険法(1911年)は，健康保険と失業保険から成るものとして創設された。

これが正解です。

社会保険が生まれたのはドイツですが，失業保険が生まれたのはイギリスです。

それが1911年の国民保険法です。

この法律は，第１部が健康保険，第２部が失業保険の２部構成となっています。

広くは知られていないと思いますが，第２部は，ベヴァリッジ報告で知られるベヴァリッジがかかわって作られています。

現在のイギリスの医療保障は，税財源で運営されている「国民保健サービス」（NHS）ですが，それよりも前は，社会保険制度だったのです。

ポランニーが論じた社会統合のパターン

ポランニー(Polanyi，K.)は，現在のところ（第34回まで）では，まだ１回しか出題されたことはありません。

 

しかし新しい「社会福祉の原理と政策」では，科目名が示す通り，「原理」を学ぶので，頻出ではなくても，こういった原理に関するものは，押さえておくのが賢明です。

 

経済学者であるポランニーは，経済システムに秩序もたらす社会統合のパターンとして「互酬」「再分配」「交換」があることを示しました。

 

ポランニーによる社会統合のパターン

互酬	相互扶助関係など
再分配	税の徴収による財の分配
交換	市場による財の移動（売買のこと）

 

福祉政策的に見ると，互酬は「互助」，再分配は「共助」及び「公助」にあたります。

 

それでは，今日の問題です。

 

第31回・問題23　福祉社会づくりに関わる次の記述のうち，最も適切なものを１つ選びなさい。

1　ポランニー(Polanyi，K.)の互酬の議論では，社会統合の一つのパターンに相互扶助関係があるとされた。

2　ブルデュー(Bourdieu，P.)が論じた文化資本とは，地域社会が子育て支援に対して寄与する財のことをいう。

3　ホネット(Honneth，A.)が論じた社会的承認とは，地域社会における住民による福祉団体に対する信頼と認知に関わる概念である。

4　デュルケム(Durkheim，E.)が論じた有機的連帯とは，教会を中心とした共助のことをいう。

5　バージェス(Burgess，E.)が論じた同心円地帯理論は，農村の村落共同体の共生空間をモデルにしている。

 

この中で，過去に出題されたことがあるものは，「文化資本」「有機的連帯」「同心円地帯理論」です。

 

同心円地帯理論がその前に出題されたのは，第18回国家試験です。

 

シカゴ学派の理論まだ出すことがあるのだと思ったら，第33回国家試験にも再び出題されていました。時々原点回帰があるものです。

 

それでは，解説です。

 

1　ポランニー(Polanyi，K.)の互酬の議論では，社会統合の一つのパターンに相互扶助関係があるとされた。

 

前説でわかるようにこれが正解です。

 

ポランニーの互酬の理論を知らずとも，ソーシャルキャピタル（社会関係資本）を理解していれば，これを選べそうです。

 

2　ブルデュー(Bourdieu，P.)が論じた文化資本とは，地域社会が子育て支援に対して寄与する財のことをいう。

 

文化資本は，これまで何度か出題されていますが，今まで一度も正解になったことはありません。

 

文化資本は，文化的な要素が代々継承されていくことを指しています。

 

本好きの親がいれば，その本を売却しない限り，その本は子に受け継がれます。

学者が多い家系は，こういったことが蓄積されて学者が多くなっていきます。

 

家元などもそうかもしれません。文化資本をもつ者ともたない者は明確に分かれると言えます。誰もがもつものではありません。

 

3　ホネット(Honneth，A.)が論じた社会的承認とは，地域社会における住民による福祉団体に対する信頼と認知に関わる概念である。

 

社会的承認とは，社会が認めること，社会から認められることをいいます。

定義は分からずとも，この選択肢は消去できるでしょう。

 

4　デュルケム(Durkheim，E.)が論じた有機的連帯とは，教会を中心とした共助のことをいう。

 

デュルケムは，社会の分業について，「機械的連帯」と「有機的連帯」に分けて論じています。

 

機械的連帯は，同質の成員によるつながりです。社会発展すると異質の成員による有機的連帯となります。

 

毛織物を例に考えてみます。

 

産業革命の前だと，羊を飼って，羊毛を刈って，毛糸にして，編んで，売る，という一連の流れは，一人が担います。つながっているのは，同業者です。これが機械的連帯です。

 

産業革命によって，大量生産が可能となります。

 

羊を飼う人。毛糸を作る人。編む人。売る人。というように分業が進みます。この人たちの連帯が有機的連帯です。

 

さらに分業が進めば，編む過程もいくつかに分かれるかもしれません。販売方法も変わるかもしれません。

 

このように必要に応じて連帯の形が変化していくので，「有機的連帯」と呼ばれます。

 

社会は，「機械的連帯」から「有機的連帯」への変化・発展していきます。

 

5　バージェス(Burgess，E.)が論じた同心円地帯理論は，農村の村落共同体の共生空間をモデルにしている。

 

バージェスはシカゴ学派の一人です。

 

シカゴは，移民を中心として街が発展していきます。その発展に着目したのが，ぱーしぇすの「同心円地帯理論」です。

 

街の中心部からの距離によって，住む人が異なることを明らかにしたものです。

 

日本だと土地が狭いので，本当の同心円を描く都市はないと思います。しかし，家を建てるなら中心部では難しいので，比較的遠いところに建てるでしょう。

 

これが同心円地帯のできるメカニズムの一つです。

 

〈おまけ〉

 

シカゴ学派ではもう一人覚えておいてほしいのが，ワースによる「アーバニズム論」です。都市的生活様式と訳されます。

 

アーバニズムの特徴としては，近隣への無関心などがあります。

 

アーバニズムは，都市に特有のものではなく，地方都市でも起きます。今なら，通信販売などによって，どこに住んでいようと，同じものを手に入れることができます。

 

コンサートだって，コンサート会場まで出かけなくてもネット配信によるものもあります。

 

このように，アーバニズムが進展していくと，街の様子も均質化していきます。リアル店舗が映っている道の映像を見ても，説明がないとどこの街なのかわからないことが多いのではないでしょうか。

社会的行為の主観的意味とはなんだ？

社会福祉士の国家試験で出題される社会的行為の論者と言えば，ウェーバー（ヴェーバー）とハーバーマスです。

ウェーバーは，社会的行為の意味を考えました。

行動と行為は，明確に区別され，はためから見ると，行動も行為も同じように見えますが，行為者（本人）にとっての行為は，意味のあるものです。

意味を見出せないものは，行為ではなく，行動となるでしょう。

行為には意味があると考えて，その意味を理解することに努めたため，ウェーバーの社会学は，理解社会学と呼ばれています。

ハーバーマスは，社会的行為として，コミュニケーション的行為を述べています。

ウェーバーは個人の行為について論じたものですが，ハーバーマスが論じたコミュニケーション的行為は，行為者相互がコミュニケーションを通して，共通理解していくものです。

これによって，対立が解決されると考えました。

よくよく考えてみると，対立や紛争が生まれる根源には，相手のことをよく知らないということもあるのではないかと思います。

それでは，今日の問題です。

第31回・問題20　社会的行為の主観的意味を理解することを通して，その過程及び結果を説明しようとする考え方を表す用語として，最も適切なものを１つ選びなさい。

1　合理的選択理論

2　主意主義的行為

3　理解社会学

4　コミュニケーション的行為

5　社会システム論

難易度高すぎです。ウェーバーのことを少しでも知っていれば，正解は，秒で「3　理解社会学」だとわかりますが，そうでない人は，まるで手が出ないものでしょう。

しかし，ヒントはあります。設問の中に「理解」という用語が入っています。

そこから「理解社会学」を導くことができます。まったくわからない時でも，選択肢の中には必ず答えはあるので，あきらめずに手がかりを探すと良いと思います。

一応，ほかの選択肢も確認します。

1　合理的選択理論

合理的選択理論は，人は合理的に判断していると考えるものです。

2　主意主義的行為

主意主義とは，理性や知性といったものを超越した「意志」を指すものです。

主意主義的行為とは，理性や知性による「〇〇しなければならない」ということではなく，「〇〇するのだ」という意志による行為です。

4　コミュニケーション的行為

コミュニケーション的行為は，先に述べたとおりです。

5　社会システム論

社会システム論は，構造と機能に着目して，構造が相互作用することで機能すると考えます。

社会システム論の論者としてパーソンズが知られます。

〈今日の一言〉

今日の問題は難しいですが，結局ウェーバーが正解となっています。

第34回・問題19　社会的行為に関する次の記述のうち，最も適切なものを１つ選びなさい。 

1　パーソンズ（Parsons，T.）は，相互行為における無意識的，習慣的な行為に着目し，そうした行為において利用される個人の文化的な蓄積を「文化資本」と呼んだ。

2　ハーバーマス（Habermas，J.）は，個人に外在して個人に強制力を持つ，信念や慣行などの行為・思考の様式，集団で生じる熱狂などの社会的潮流を「社会的事実」と呼び，社会学の固有の領域を定式化した。

3　ブルデュー（Bourdieu，P.）は，相互行為が相手の行為や期待に依存し合って成立していることを「ダブル・コンティンジェンシー」と呼んだ。

4　ヴェーバー（Weber，M.）は，社会的行為を四つに分類し，特定の目的を実現するための手段になっている行為を「目的合理的行為」と呼んだ。

5　デュルケム（Durkheim，E.）は，言語を媒介とした自己と他者の間で相互了解に基づく合意形成を目指す行為を「コミュニケーション的行為」と呼んだ。

この問題でも，「４　ヴェーバー」が正解です。

この問題のようにこれまでの出題を見ると，ウェーバーが中心にあり，その周りにいろいろなものを配置するような出題が多いようです。どうしてもわからないときは，ウェーバーを選ぶという方法もありかもしれません。

しかし，今はまだ時間があるので，覚えられないと思わず，丁寧に覚えたいです。